不顾当地实际情况和经济规律
谋、断是不可分的, 先断而后谋是不可思议的, 就像通常所说的" 马后炮" , 其对事情的发展是无任何意义的。
有人可能会认为" 先断后谋" 在逻辑上不可思议。因为一般定性思维都认为只有先谋方可后断。实际上, 当我们静下心来细细思索的时候, 却感觉到" 先断后谋" 事例确实存在于现实生活中。当然, 我们说的" 先断后谋" 是一种形象说法, 实际上任何一个领导作决策的时候, 都是有思维活动的, 决定之后, 也不是真的再去谋划, 只不过走走过场而已。
此处的" 先断后谋" 也可以解释为" 一哄而上" 、" 随大流" 等。如某些领导为了展示自己有雄才大略, 不顾当地实际情况和经济规律, 提出村村有工业的口号, 并深入到乡镇" 帮助" 谋断投资项目:你这里建个水泥厂, 我那里建个钢铁厂, 他那里建个玻璃厂……或者看到别的地方啤酒挺红火, 我们这里也建个啤酒厂。一批投资项目就这么决策了, 并汇总报告了上级机关。而不管这些圈定的项目是不是符合国家产业政策, 是否有销售市场, 是否有经济效益, 等等。上述问题他们一般只在上报以后再去研究。搞这样的可行性研究报告实际是编制" 可批性报告" , 怎么能批下来就怎么写。这种" 先断后谋" , 实质上是弄虚作假。
" 先断后谋" 的另外一种表现形式就是决策者雄心勃勃, " 人有多大胆, 地有多大产" , 脑子一热就做决策, 而筹划只有等到冷静下来再说。如前两年有的地方刮了股风, 提出五年或多少年内, 有多少家企业进入全球5 0 0 强; 有的企业也制定了进入全球5 0 0 强的时间表。当有人问现在世界5 0 0 强最后一名的年营业额是多少, 准备进入全球5 0 0 强的企业与他们最后一名的差距有多大时, 却无言以对。事后, 才叫有关人员收集这方面资料, 经过比较这才知道, 年营业额差距原来是个天文数字。后来, 谁也不敢高喊" 冲进5 0 0 强" 这样的大话了。
失去依据的非历史性的东西
在经济方面, 资本主义萌芽早已在两国孕育, 且不说目前的研究有往前提得更早的倾向。日本到德川幕府末期, 资本主义萌芽的发展已达到工场手工业阶段, 资产阶级已处于阶级形成的初期阶段, 特别是已出现和形成了统一的国内市场; 中国当时在长江中下游先进地区手工工场的数量和规模均超过日本, 只是在全国范围内其密度和形成国内市场方面尚不如日本。在政治方面, 两国传统社会的遗产更不可忽视。在日本, 由武士脱离土地, 事实上形成了官僚阶级, 德川幕府强力推进政治方面的中央集权化, 都成为现代化统一国家和中央集权政府形成的基础。中国的政治体制比日本更为完善和成熟, 已达到烂熟程度。中日两国的封建统治已千疮百孔, 农民和市民的反封建斗争规模和数量都很大, 腐朽不堪的封建统治面临崩溃的严重形势。可以说, 传统社会的丧钟已经敲响, 现代黎明的脚步声已可听到。在思想文化教育方面, 亦很明显。两国的早期启蒙业已开始。
特别是日本的教育, 德川时期已很发达, 其识字率甚至超过欧美诸国, " 寺子屋" 遍及日本农村, 初等教育的普及程度令人惊叹。日本教育的发达, 为吸收西学、顺利进行现代社会变革提供了良好的条件。由此可见, 现代化的基础和条件, 是由传统社会提供的, 现代化因素, 是由高度发达的传统文化孕育的。离开传统社会的历史环境和条件谈论现代化问题, 就会使现代化成为失去依据的非历史性的东西, 没有传统社会提供的土壤和前提, 现代化亦将是无源之水、无本之木。
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